国家职业分类“森林康养师”：“绿水青山”更是健康中国“靠山”

在城市里待久了，你是否总盼着找片森林深呼吸，让紧绷的神经放松一下？这种渴望，正催生“森林康养”这一新兴产业的悄然兴起。

2025年8月15日，中国人民银行、金融监管总局、国家林草局联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》，明确要加大金融支持力度，推动林业高质量发展，而“森林康养”作为其中的关键领域，一下子站到了政策与民生需求的“双风口”。

森林康养，不仅能帮助人们缓解亚健康、给老人找个舒心的养老地，还让不少地方的山林变成了“聚宝盆”。

森林康养不是“逛公园”，国家早给了“健康处方”

很多人以为森林康养就是“去树林里散步”，其实远不止这么简单。

根据2019年国家林业和草原局等四部门发布的《关于促进森林康养产业发展的意见》，森林康养被定义为“以森林生态环境为基础，以促进大众健康为目的，利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源并与医学、养生学有机融合，开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动”。

山东省负离子生命医学研究院执行院长杜宏伟指出，在富含负氧离子的山林里，你能做中医调理、森林瑜伽，也能参与康复训练。家里老人要是想养老，住到林间康养基地，既能呼吸新鲜空气，还能享受专业照护——这可不是小众体验，而是国家为应对亚健康、老龄化开出的“绿色药方”。

据《2024年度国家老龄事业发展公报》，截至2024年年末，全国65周岁及以上老年人口22023万人，占总人口的15.6%。传统养老模式面临挑战，森林康养成了低成本、高获得感的新选择。

城市化加速让亚健康人群持续增多，超七成职场人受失眠、焦虑困扰，而森林里的植物精气能调节神经、增强免疫力，是天然的“疗愈场”。

有底气：中国发展森林康养，“家底”太厚了

能被三部门联合“撑腰”，背后是硬实力在支撑。根据《中国国土绿化状况公报》显示，2024年，全国森林覆盖率超25%，森林蓄积量超200亿立方米。从贵州的喀斯特森林到海南的热带雨林，从东北的针阔混交林到浙江的竹海，各地都有自己的“特色康养本钱”。

这些资源不是“摆着看”的，而是能实实在在满足不同需求。夏天去东北森林避暑，冬天在海南雨林康养，想调理身体能去贵州的林药康养基地，想带孩子亲近自然就去福建的森林教育营地——四季皆宜、类型多样，这就是我们的独特优势。

更关键的是，森林康养还帮了国有林场“大忙”。以前不少林场靠伐木维持，如今转型搞康养，既保护了生态，又创造了就业。

政策“组合拳”：从规划到落地，国家早铺好了路

我国的森林康养发端于2014年，国家林草局将引导森林康养、森林养生发展作为提高森林多功能利用水平、扩大森林旅游生态产品供给的重要举措，开展了一系列工作。

2016年，《关于大力推进森林体验和森林养生发展的通知》发布，提出要在开展一般性休闲游憩活动的同时，为人们提供各有侧重的森林养生服务，特别是要结合中老年人的多样化养生需求，构建集吃、住、行、游、娱和文化、体育、保健、医疗等于一体的森林养生体系，使良好的森林生态环境真正成为人们的养生天堂。

党的十九大作出了实施“健康中国”战略的重要部署，连续三年的中央一号文件都对发展森林康养等康养产业提出了明确要求。

2019年3月，国家林业和草原局联合多部委出台《关于促进森林康养产业发展的意见》，这是我国首个专门针对森林康养产业的综合性政策文件。文件提出了明确的发展目标：“到2022年，建成基础设施基本完善、产业布局较为合理的区域性森林康养服务体系，建设国家森林康养基地300处”，“到2035年，建成覆盖全国的森林康养服务体系，建设国家森林康养基地1200处”，“到2050年，森林康养服务体系更加健全，森林康养理念深入人心”。这一长期规划为产业发展描绘了清晰蓝图。

《关于促进森林康养产业发展的意见》还从优化森林康养环境、完善基础设施、丰富康养产品、建设康养基地、繁荣康养文化、提高服务水平等六个方面明确了主要任务，并提出了加强组织指导、加大政策扶持、保障用地需求、拓宽投融资渠道等保障措施。文件特别强调要“充分发挥中医药特色优势，大力开发中医药与森林康养服务相结合的产品”，体现了中国特色的森林康养发展思路。

2020年，国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发《关于公布国家森林康养基地（第一批）名单的通知》，公布内蒙古牙克石市、天津市九龙山森林康养基地等96家第一批国家森林康养基地名单。

“十四五”起，森林康养政策进一步深化细化

2022年，最新修订的《国家职业分类大典(2022年版)》将“森林康养师”列为新职业，标志着森林康养人才队伍建设步入规范化轨道。

在标准体系建设方面，国家林草局相继颁布了《森林康养基地总体规划导则》《森林康养基地质量评定》《中国森林认证 自然保护地森林康养》等国家林草行业标准，为产业规范发展提供了技术支撑。

这些政策共同构成了涵盖产业发展、空间布局、人才培育、标准体系等多维度的政策网络。